Пресса о страховании, страховых компаниях и страховом рынке

Финмаркет, 14 января 2018 г.

После либерализации допуска филиалов иностранных СК в РФ права их клиентов будут защищать российские законы - Минфин

865 просмотров

Интересы страхователей, выгодоприобретателей и застрахованных в филиалах иностранных страховщиков лиц будут защищены российским законодательством после либерализации допуска филиалов нерезидентов на территорию РФ с 2021 года. Об этом сообщила «Интерфаксу» заместитель руководителя департамента финансовой политики Минфина РФ Вера Балакирева, комментируя концепцию подготовленного ведомством законопроекта о либерализации деятельности филиалов иностранных страховщиков на территории РФ.

«Споры между клиентами и иностранными филиалами страховщиков будут разрешаться в рамках российского законодательства» - сказала она.

Законопроект Минфина РФ подготовлен во исполнение международных требований в рамках общих договоренностей по итогам вступления России в ВТО, это будут поправки в закон «Об организации страхового дела на территории РФ».

По словам В.Балакиревой, «проект документа уже направлен на согласование в профильные ведомства».

Она также сообщила, что «филиалам иностранных страховщиков, деятельность которых подпадает под соответствующие протоколы ВТО и которые желают работать на территории РФ, не потребуется создавать юридические лица или получать лицензии ЦБ на проведение страховых операций». Вместе с тем претендентам на открытие страховых филиалов на территории нашего государства потребуется пройти аккредитацию в Банке России. Им также предстоит включение в два реестра - субъектов страхового дела и реестр налоговой службы, учитывающий все филиалы иностранных компаний на территории РФ, сказала В.Балакирева.

«Процедура получения аккредитации, впрочем, близка к прохождению лицензирования, сама она регламентирована соответствующими требованиями ВТО. В частности, компания-претендент должна представить планы, которые показывают, в каких областях страхового дела она будет работать. Регулятор потребует подтверждения опыта деятельности материнской страховой компании, опыта открытия ею филиалов за рубежом и историю их развития. Есть требования по активам иностранного страховщика. Кроме того, материнская компания должна сформировать гарантийный депозит, величина которого «привязана» к минимальному уставному капиталу, законодательно установленному в РФ для страховой компании, работающей в том или ином виде страхования. Из этого следует, что для филиалов-нерезидентов, работающих с населением по страхованию жизни, депозит окажется больше. Порядок формирования гарантийных депозитов, функционирования специальных счетов и порядок использования задепонированных средств будет определять Банк России. Скорее всего, это будут безотзывные вклады», - отметила представитель Минфина.

«Кроме того, для прохождения аккредитации ЦБ от материнской организации потребует предоставления финансовой гарантии по обязательствам своего филиала. Это предусмотрено на тот случай, если в критической ситуации собственных средств филиала и средств гарантийного депозита окажется недостаточно для исполнения обязательств перед российскими клиентами», - добавила она.

В.Балакирева напомнила, что законопроект о порядке открытия филиалов иностранными СК содержит раздел, посвященный порядку взаимодействия страховых надзоров в том случае, если российские страховщики открывают филиал за рубежом. Конкретно порядок выхода на зарубежные рынки российских страховщиков определяет и регулирует законодательство принимающей страны.

«В этой ситуации предусматривается получение предварительного согласия Банка России как регулятора на открытие филиала за рубежом. Со своей стороны орган надзора в государстве присутствия филиала должен будет подтвердить российскому регулятору не только предоставление разрешения на создание российского филиала, но и информацию о реальном начале проведения операций. В этом случае страховая организация при подготовке отчетности о своей деятельности на территории РФ будет включать в состав информации раздел, посвященный работе филиала на территории иностранного государства», - пояснила она.

Президент Всероссийского союза страховщиков (ВСС) Игорь Юргенс, комментируя инициативу Минфина по разработке законопроекта, назвал ее разумной. «На фоне ужесточения международных санкций, включения России США в список нежелательных и даже опасных для посещения стран политика РФ в области открытости и соблюдения международных договоренностей воспринимается как сильная политика», - считает глава ВСС.

Как сообщалось ранее в официальном уведомлении Минфина о начале работы над документом, законопроект подготовлен в связи с присоединением России к Всемирной торговой организации (ВТО) в 2012 году. В частности, одним из обязательств является разрешение иностранных страховых и перестраховочных организаций из других государств - членов ВТО осуществлять деятельность по страхованию и перестрахованию на территории России через филиалы с 22 августа 2021 года.

Законопроект определяет правовой статус филиала иностранного страховщика в России, особенности его деятельности, порядок аккредитации, устанавливает требования к иностранному страховщику и учреждаемому им филиалу в РФ, а также особенности надзора и контроля за деятельностью филиала иностранного страховщика, обеспечение гарантий исполнения им взятых обязательств.

Также законопроект предполагает усиление контроля за многонациональными предприятиями в рамках планируемого присоединения РФ к декларации Организации экономического сотрудничества и развития по международным инвестициям и многонациональным предприятиям 1976 года.

Планируемый срок вступления документа в силу - август 2021 года. Дата окончания публичного обсуждения законопроекта - 22 января 2018 года.

В материале упоминаются: Компании, организации: Всероссийский союз страховщиков (ВСС) 12553 Государственная Дума Российской Федерации (Госдума РФ) 15277 Министерство финансов Российской Федерации (Минфин РФ) 11574 Центральный банк Российской Федерации (Центробанк, Банк России, ЦБ РФ) 36461 Персоны: Балакирева Вера Юрьевна Юргенс Игорь Юрьевич

Ваше мнение об этом материале:

— Ваше имя
— Ваш email
— Тема

Ваш отзыв (заполняется обязательно):

Укажите код на картинке слева:

Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте

 Подробнее »

Получить код для трансляции заголовков прессы »